第九百四十二章:改土归流
紫禁城纷纷扬扬飘洒着天启九年的初雪,随着小冰河期造成的影响愈发严重,俨然成了一处冰窖。
好在朝廷前几年财政转好,在各宫都添置了地炕,空气冰冷刺骨,可宫内却依旧是温暖如夏。
伴着一阵脚步声,西暖阁走出了四名身着奇装异服的人,分别是来自神圣罗马帝国、波兰立陶宛联邦王国、西班牙帝国和荷兰联省共和国的使臣。
这四个人此前也许做梦也没想到,他们居然会有一天,能齐聚在遥远的东方,共同拜见一个皇帝。
走在路上,四个人全都露出满意的笑容,很显然,他们这趟没有白来,都得到了自己想要的。
他们离开后,朱由校来到窗檐边上,贪婪的呼吸着窗外的新鲜空气,随着冰凉的空气沁入心脾,整个人也变得精神了。
“屋子里用地炕烧炭,是暖和许多,可这烧炭的屋子,总易令人觉得胸口憋闷。”
说着,朱由校顺着缝隙向外望去,只见到御园之外浩白一片,入眼所见,天降银屑,鸟声俱绝。
冬日里皇宫的景色尚且算得上是赏心悦目,可他却全无欣赏的心思。
昨日才刚接到辽东总督朱燮元发来的塘报,说新奴儿干都司大片领土虽然已经收复,可却急需各类物资。
此前,朝中为是否全部收复奴儿干都司领土争论不休,还是朱由校一言定下如今这个基调。
争议的点也和一百多年前宣宗废弃奴儿干都司时一样,有些官员觉得,奴儿干都司是苦寒之地,比辽东还要更苦寒。
这个地方,收回来可以,走走形式主义就可以了,名义上被大明收复了,但实际上还要交给当地部落领主去管理。
这样一来,朱由校还是能得到大一统的成就光环加身,而朝廷也节省了一大批的人力物力。
当然,最主要的是,没有人想去那个破地方当官,又冷又远,还啥都没有,老子寒窗苦读这么多年,是为了去做义务劳动的吗?
而朱由校要做的,恰恰与朝臣们希望的相反,他是想让朝廷在奴儿干都司形成有效统治。
即,派遣军队长期屯驻,以官员治理。
这种统治方式,和裁撤奴儿干都司以前朝廷对当地的羁縻管理,有着天壤之别。
对此,朝臣们自然要“据理力争”。
真正统治奴儿干都司,对朝廷毫无好处,甚至会造成较大的拖累。
东至海,东北包有库页岛,西至斡难河,南接图们江,北抵外兴安岭的广柔土地,要想形成稳固而有效的统治,所需的何止是数百万军队和百姓。
就算这些难题全都解决了,可是奴儿干都司会给大明带来什么?
奴儿干都司土地虽然广袤,但是资源却稀缺得可怜,大部分都是荒地,唯一有些用处的,只有大量貂皮和野山参、鹿茸。
这些东西,寻常百姓用不起,用来贸易,也没哪个国家会非常需要。
乾纲独断也好,独断专行也罢,总而言之,在朱由校拍板之后,这奴儿干都司是又算收回来了。
可是接下来的问题又来了,怎么管?
经过这么些年的战乱,还有建州蛮夷的荼毒祸害,就算是辽东一带,也变得人烟稀少、百废待兴,更别提遥远的奴儿干都司北部了。
辽军一路向上,兵锋所向,无论当地土著还是逃逸的伪金人员,全都畏惧臣服,倒旗易帜。
然而打江山容易,坐江山难。
现在的奴儿干都司,除了给朱由校带来一个所谓“恢复大一统”的成就以外,几乎是只能起到拖累大明的地步。
针对奴儿干都司的问题,朱由校已经思索了几个昼夜,最后觉得,还是要花费大力气,在当地形成稳固而有效的统治。
这是着眼于长期,奴儿干都司这个地方,朱由校觉得如果自己不去收回来,今后也就这样了。
在自己之后,很难有人花费力气与管这个地方。
如此大的领土,就这样白白便宜了毛子,朱由校不甘心,而且也要为日后我国的版图考虑不是?
“忠贤哪,你说说,奴儿干都司这个地方,要怎么去管?”朱由校背着手,缓缓走回御座边上,喝了一口宫娥刚倒上的温茶,说道:
“朕忽然觉得,是不是朕错了,就不该收回来?”
魏忠贤立刻就明白皇帝的意思了,说道:“爷,那帮大臣,个个都是看着自己个儿的利益。”
“您却是为了咱大明的万世之后考虑,他们目光短浅,自然看不出来。”
听这话,朱由校来兴趣了,笑着问道:“你知道?”
魏忠贤谄媚道:“其实也好解决,如今国内灾荒严重,土地颗粒无收,即便朝廷也手济不过来。”
“倒不如让那些无家可归的灾民,迁徙往奴儿干都司的北部,在那里开垦荒地,由朝廷租赁农具。”
“人多了,慢慢也就繁荣起来了。”
这就是朱由校喜欢和魏忠贤说话的原因,大臣们或为了名声,或为了各自利益,往往是选择顶撞圣颜。
可他却不会,他说的,永远是自己想听的。
“是啊,大明现在,最不缺的就是人……”朱由校叹了口气,也是颇有些无奈。
如果没有现在即将突破一亿人口大关这个前提,朱由校还真不敢随便接奴儿干都司这个烂摊子。
至于说军队,更好处理了,从内地调呗,然后再招,在满足地方需要之前,兵员质量可以先缓一缓,活人还能叫尿憋死。
管理的方法嘛,倒是可以学一学后世的鞑清,在奴儿干都司大规模推行改土归流,改由朝廷派遣流官管理地方。
规划暂时也有现成的,裁撤以前那四百来个卫所就够用了。
反正现在的政策说破大天只有一个,仗不能白打,人不能白死,既然奴儿干都司已经收复了,那在这广袤的土地上,说了算的就只能有一个。
强制推行改土归流,不仅是奴儿干都司,西南诸省也要一同进行,现在没有外部的威胁,已经可以大展拳脚了!
不服的就打他们到服,还想自己世袭,学土司那一套的,直接给他们灭了,然后全部落人丁打散发派全国。
现在,朱由校手里拿着刀,自然也要提前准备,让后世之君也是拿刀的人。
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好在朝廷前几年财政转好,在各宫都添置了地炕,空气冰冷刺骨,可宫内却依旧是温暖如夏。
伴着一阵脚步声,西暖阁走出了四名身着奇装异服的人,分别是来自神圣罗马帝国、波兰立陶宛联邦王国、西班牙帝国和荷兰联省共和国的使臣。
这四个人此前也许做梦也没想到,他们居然会有一天,能齐聚在遥远的东方,共同拜见一个皇帝。
走在路上,四个人全都露出满意的笑容,很显然,他们这趟没有白来,都得到了自己想要的。
他们离开后,朱由校来到窗檐边上,贪婪的呼吸着窗外的新鲜空气,随着冰凉的空气沁入心脾,整个人也变得精神了。
“屋子里用地炕烧炭,是暖和许多,可这烧炭的屋子,总易令人觉得胸口憋闷。”
说着,朱由校顺着缝隙向外望去,只见到御园之外浩白一片,入眼所见,天降银屑,鸟声俱绝。
冬日里皇宫的景色尚且算得上是赏心悦目,可他却全无欣赏的心思。
昨日才刚接到辽东总督朱燮元发来的塘报,说新奴儿干都司大片领土虽然已经收复,可却急需各类物资。
此前,朝中为是否全部收复奴儿干都司领土争论不休,还是朱由校一言定下如今这个基调。
争议的点也和一百多年前宣宗废弃奴儿干都司时一样,有些官员觉得,奴儿干都司是苦寒之地,比辽东还要更苦寒。
这个地方,收回来可以,走走形式主义就可以了,名义上被大明收复了,但实际上还要交给当地部落领主去管理。
这样一来,朱由校还是能得到大一统的成就光环加身,而朝廷也节省了一大批的人力物力。
当然,最主要的是,没有人想去那个破地方当官,又冷又远,还啥都没有,老子寒窗苦读这么多年,是为了去做义务劳动的吗?
而朱由校要做的,恰恰与朝臣们希望的相反,他是想让朝廷在奴儿干都司形成有效统治。
即,派遣军队长期屯驻,以官员治理。
这种统治方式,和裁撤奴儿干都司以前朝廷对当地的羁縻管理,有着天壤之别。
对此,朝臣们自然要“据理力争”。
真正统治奴儿干都司,对朝廷毫无好处,甚至会造成较大的拖累。
东至海,东北包有库页岛,西至斡难河,南接图们江,北抵外兴安岭的广柔土地,要想形成稳固而有效的统治,所需的何止是数百万军队和百姓。
就算这些难题全都解决了,可是奴儿干都司会给大明带来什么?
奴儿干都司土地虽然广袤,但是资源却稀缺得可怜,大部分都是荒地,唯一有些用处的,只有大量貂皮和野山参、鹿茸。
这些东西,寻常百姓用不起,用来贸易,也没哪个国家会非常需要。
乾纲独断也好,独断专行也罢,总而言之,在朱由校拍板之后,这奴儿干都司是又算收回来了。
可是接下来的问题又来了,怎么管?
经过这么些年的战乱,还有建州蛮夷的荼毒祸害,就算是辽东一带,也变得人烟稀少、百废待兴,更别提遥远的奴儿干都司北部了。
辽军一路向上,兵锋所向,无论当地土著还是逃逸的伪金人员,全都畏惧臣服,倒旗易帜。
然而打江山容易,坐江山难。
现在的奴儿干都司,除了给朱由校带来一个所谓“恢复大一统”的成就以外,几乎是只能起到拖累大明的地步。
针对奴儿干都司的问题,朱由校已经思索了几个昼夜,最后觉得,还是要花费大力气,在当地形成稳固而有效的统治。
这是着眼于长期,奴儿干都司这个地方,朱由校觉得如果自己不去收回来,今后也就这样了。
在自己之后,很难有人花费力气与管这个地方。
如此大的领土,就这样白白便宜了毛子,朱由校不甘心,而且也要为日后我国的版图考虑不是?
“忠贤哪,你说说,奴儿干都司这个地方,要怎么去管?”朱由校背着手,缓缓走回御座边上,喝了一口宫娥刚倒上的温茶,说道:
“朕忽然觉得,是不是朕错了,就不该收回来?”
魏忠贤立刻就明白皇帝的意思了,说道:“爷,那帮大臣,个个都是看着自己个儿的利益。”
“您却是为了咱大明的万世之后考虑,他们目光短浅,自然看不出来。”
听这话,朱由校来兴趣了,笑着问道:“你知道?”
魏忠贤谄媚道:“其实也好解决,如今国内灾荒严重,土地颗粒无收,即便朝廷也手济不过来。”
“倒不如让那些无家可归的灾民,迁徙往奴儿干都司的北部,在那里开垦荒地,由朝廷租赁农具。”
“人多了,慢慢也就繁荣起来了。”
这就是朱由校喜欢和魏忠贤说话的原因,大臣们或为了名声,或为了各自利益,往往是选择顶撞圣颜。
可他却不会,他说的,永远是自己想听的。
“是啊,大明现在,最不缺的就是人……”朱由校叹了口气,也是颇有些无奈。
如果没有现在即将突破一亿人口大关这个前提,朱由校还真不敢随便接奴儿干都司这个烂摊子。
至于说军队,更好处理了,从内地调呗,然后再招,在满足地方需要之前,兵员质量可以先缓一缓,活人还能叫尿憋死。
管理的方法嘛,倒是可以学一学后世的鞑清,在奴儿干都司大规模推行改土归流,改由朝廷派遣流官管理地方。
规划暂时也有现成的,裁撤以前那四百来个卫所就够用了。
反正现在的政策说破大天只有一个,仗不能白打,人不能白死,既然奴儿干都司已经收复了,那在这广袤的土地上,说了算的就只能有一个。
强制推行改土归流,不仅是奴儿干都司,西南诸省也要一同进行,现在没有外部的威胁,已经可以大展拳脚了!
不服的就打他们到服,还想自己世袭,学土司那一套的,直接给他们灭了,然后全部落人丁打散发派全国。
现在,朱由校手里拿着刀,自然也要提前准备,让后世之君也是拿刀的人。
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